Сопровождение семей с детьми-инвалидами

Общие положения

1. Служба социального сопровождения социальными работниками семей, имеющих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья (далее – Служба сопровождения), создается в рамках внедрения института социального сопровождения социальными работниками семей, имеющих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, на базе комплексного центра социального обслуживания населения (далее – Учреждение).
2. Служба сопровождения создается и ликвидируется приказом директора Учреждения (по согласованию с учредителем).
3. Общее руководство деятельностью службы сопровождения осуществляется директором Учреждения, текущее руководство – заведующим отделением срочного социального обслуживания Учреждения.
4. Служба сопровождения формируется из числа сотрудников:
   • комплексного центра социального обслуживания населения:
   • заведующий отделением срочного социального обслуживания;
   • специалист по социальной работе;
   • социальный работник;
   • медицинская сестра.
5. К работе в составе службы сопровождения могут привлекаться квалифицированные специалисты учреждений здравоохранения, образовательных учреждений, представители общественных организаций и волонтеры.
6. Свою деятельность Служба сопровождения осуществляет в соответствии с Конвенцией ООН о правах ребенка, с действующим законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Владимирской области, Порядком межведомственного взаимодействия между учреждениями социального обслуживания, здравоохранения, образования, культуры, Порядком внутриотраслевого взаимодействия между комплексными центрами социального обслуживания населения и учреждениями социального обслуживания семьи и детей, региональным стандартом по социальному сопровождению участковыми социальными работниками семей, имеющих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, на основании Устава Учреждения и настоящего Положения.
7. Основными принципами работы службы сопровождения являются:
   • приоритет интересов ребенка;
   • комплексный подход в организации сопровождения;
   • рекомендательный характер оказания помощи и услуг.

Цель, задачи службы сопровождения

1. Цель:
   • организация комплексной помощи семьям, имеющим детей – инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, для расширения спектра оказываемых услуг, повышения качества и уровня доступности предоставляемых государственных социальных услуг.
2. Задачи:
   • оказание социально-медицинской, социально-педагогической, социально-психологической, социально-правовой, социально-бытовой помощи семьям, имеющим детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;
   • организация и проведение комплексного социального, медицинского, психолого-педагогического сопровождения ребенка-инвалида, ребенка с ограниченными возможностями;
   • обеспечение взаимодействия между службой сопровождения и учреждениями системы социальной защиты, образования, здравоохранения и общественными организациями в оказании услуг семьям, имеющим детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.

Основные направления деятельности

1. Информационно-координационное направление:
   • выявление на территории обслуживания семей, имеющих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, нуждающихся в различных видах и формах социальной поддержки; создание и обновление банка данных семей указанной категории;
   • организация взаимодействия со структурами и учреждениями, заинтересованными в улучшении качества услуг, предоставляемых семьям указанной категории;
   • создание и организация работы социального консилиума с участием специалистов различных учреждений в рамках Порядков о межведомственном и внутриотраслевом взаимодействии по сопровождению семей, имеющих ребенка-инвалида или ребенка с ограниченными возможностями здоровья;
   • комплексная оценка и коллегиальное решение об индивидуальной нуждаемости в социальном обслуживании семьи, имеющей ребенка-инвалида или ребенка с ограниченными возможностями здоровья, с учетом внутреннего потенциала семьи;
   • мониторинг потребностей в государственных социальных услугах семей, имеющих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;
   • мониторинг качества и доступности социального сопровождения семей, имеющих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, с участием пользователей услуг;
   • информирование населения о деятельности, целях, задачах, услугах, предоставляемых службой сопровождения через: организацию социальных рейсов, информационных встреч с населением в отдаленных населенных пунктах, СМИ, сайты учреждений и др.
2. Психолого-педагогическое направление:
   • предоставление консультативной психологической, педагогической, медицинской помощи родителям, имеющим детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе, консультирование по телефону, дистанционно через сеть Интернет;
   • разработка и выполнение индивидуальной программы сопровождения семьи;
   • социальное обслуживание ребенка и семьи в соответствии с разработанной индивидуальной программой;
   • предоставление квалифицированной психолого-педагогической помощи специалистов, направленной на индивидуальное развитие для успешной адаптации, реабилитации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями в социуме;
   • анализ эффективности программы сопровождения, внесение в случае необходимости дополнений и изменений в разработанную программу;
   • информационно-просветительская работа с родителями (предоставление информационной литературы по актуальным вопросам воспитания, обучения и реабилитации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями).
3. Социально-медицинское направление:
   • оказание содействия в получении социально-медицинских услуг (в том числе и в домашних условиях), в проведении медико-социальной экспертизы;
   • обеспечение ухода, с учетом состояния здоровья, в том числе санитарно-гигиенических услуг;
   • содействие в проведении или проведение реабилитационных мероприятий социально-медицинского характера в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида;
   • организация лечебно-оздоровительных мероприятий (в соответствии с назначениями врача);
   • организация квалифицированного медицинского консультирования;
   • обучение родителей практическим навыками общего ухода за детьми-инвалидами, детьми с ограниченными возможностями здоровья;
   • обучение членов семьи основам социально-медицинских знаний для проведения реабилитационных мероприятий в домашних условиях;
   • содействие в обеспечении по заключению врачей лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения;
   • обеспечение техническими средствами ухода и реабилитации;
   • содействие в госпитализации, сопровождение в лечебно-профилактические учреждения;
   • содействие в предоставлении услуг оздоровления, в направлении на санаторно-курортное лечение.
4. Социально-правовое направление:
   • оказание юридической помощи и индивидуальные правовые консультации для членов семьи по вопросам действующего законодательства, в том числе с использованием телекоммуникационных форм общения;
   • содействие в оформлении мер социальной поддержки и других установленных законодательством льгот и преимуществ семьям, имеющим детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;
   • оказание помощи в составлении документов (обращений, заявлений, ходатайств, запросов и др.);
   • оказание юридической помощи в оформлении документов для трудоустройства, получения паспорта и других документов, имеющих юридическое значение;
   • содействие в получении бесплатной помощи адвоката в порядке, установленном законодательством;
   • организация и проведение тематических семинаров для родителей с целью их правового просвещения по вопросам прав и льгот, предоставляемых семьям, воспитывающим ребенка-инвалида;
   • информационно-правовое обеспечение семьи по вопросам правового характера (выпуск информационной литературы: буклеты, брошюры, информационные листы).
5. Социально-бытовое направление:
   • содействие в получении предусмотренных законодательством РФ льгот и преимуществ в социально-бытовом обеспечении;
   • предоставление транспорта при необходимости в социально-значимые учреждения;
   • содействие в приготовлении пищи;
   • покупка и доставка на дом продуктов питания, горячих обедов;
   • покупка и доставка на дом промышленных товаров первой необходимости;
   • помощь в уходе за детьми-инвалидами, детьми с ограниченными возможностями здоровья;
   • доставка воды, топка печей, содействие в обеспечении топливом для семей, проживающих в жилых помещениях без центрального отопления и (или) водоснабжения);
   • сдача вещей в стирку, химчистку, ремонт и обратная их доставка;
   • содействие в организации ремонта и уборки жилых помещений;
   • содействие в оплате жилья и коммунальных услуг;
   • сопровождение вне дома, в том числе к врачу.

Технологии и методики социального сопровождения

1. Организация работы службы социального сопровождения предусматривает внедрение современных социальных технологий и методик сопровождения семей, имеющих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья:
   • Домашнее визитирование семей. В рамках данной технологии семьям будут предложены следующие виды социального обслуживания: оказание квалифицированной психолого-педагогической помощи семье, воспитывающей ребенка-инвалида, консультирование по вопросам воспитания и развития детей, содействие в реализации ИПР.
   • Мобильная библиотека. Предоставление во временное пользование научной и художественной литературы участковыми социальными работниками семьям, имеющим детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями.
   • Телекоммуникационные формы общения. Предоставление консультативных услуг дистанционно через сеть Интернет.
   • Пункты проката. Организация работы пунктов проката для обеспечения техническими средствами реабилитации и адаптации, не включенными в гарантированный перечень средств социальной адаптации детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья.
   • Оказание психолого-педагогической помощи детям-инвалидам на дому, в том числе социокультурная реабилитация детей. Проведение занятий с детьми с использованием дидактических игр, переносного реабилитационного оборудования, а так же обучение родителей методам реабилитации в домашних условиях.
   • «Санаторий на дому». Оказание социально-медицинских услуг в домашних условиях медицинскими работниками в соответствии с назначениями врачей.
2. Работа со средствами массовой информации по освещению деятельности службы сопровождения.
3. Издание и распространение информационных материалов, брошюр, буклетов, памяток для семей.
4. Сотрудничество с профессиональными организациями (поликлиники, дошкольные и школьные образовательные учреждения, др.) для повышения эффективности и качества услуг службы сопровождения.
5. Ведение единого банка данных учета семей, имеющих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.

Условия и порядок приёма, получения услуг, снятия с обслуживания в службе сопровождения

1. Клиентами службы сопровождения (далее - Клиенты) являются:
   • дети-инвалиды, в возрасте от 0 до 18 лет, проживающие в семьях;
   • родители или законные представители, воспитывающие детей-инвалидов от 0 до 18 лет;
   • дети с ограниченными возможностями;
   • родители или законные представители, воспитывающие детей с ограниченными возможностями.
2. Зачисление на обслуживание в службу сопровождения производится на основании:
   • заявления родителей (законных представителей) ребенка-инвалида или ребенка с ограниченными возможностями;
   • при наличии справки врача об отсутствии медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию
3. Противопоказаниями для приема Клиента на социальное сопровождение являются:
   • психические заболевания в стадии обострения;
   • венерические заболевания;
   • карантинные инфекционные заболевания;
   • бактерионосительство;
   • карантинные кожные заболевания;
   • активные формы туберкулёза;
   • иные тяжелые заболевания, требующие лечения в специализированные учреждениях здравоохранения.
4. При наличии у Клиента психических и иных заболеваний в стадии обострения, открытой формы туберкулеза и инфекционных заболеваний, требующих лечения в специализированных учреждениях, возможно оказание консультативной помощи по телефону.
5. Решение о сопровождении семьи, имеющей ребенка-инвалида или детей с ограниченными возможностями здоровья, принимается на социальном консилиуме всеми специалистами службы сопровождения, обслуживаемой территории, при наличии заявления – согласия от родителя ребенка на социальное сопровождение, договора.
6. Заседания социального консилиума проводятся:
   • при заключении договора на социальное сопровождение с целью разработки индивидуальной программы социального сопровождения семьи, имеющей ребенка-инвалида или ребенка с ограниченными возможностями, на основе запроса семьи;
   • по итогам реализации индивидуальной программы социального сопровождения с целью оценки эффективности;
   • в ходе реализации индивидуальной программы социального сопровождения с целью внесения изменений и дополнений, но не реже одного раза в квартал;
7. Договор на оказание социальных услуг по сопровождению участковыми социальными работниками семьи, имеющей ребенка-инвалида или ребенка с ограниченными возможностями здоровья, заключается между родителями (законными представителями), воспитывающими детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, комплексными центрами социального обслуживания и учреждениями социального обслуживания семьи и детей.
8. Социальные услуги по месту проживания оказываются с понедельника по пятницу, в соответствии с графиком посещения и режимом работы специалистов. Выходные - суббота, воскресенье, праздничные дни.
9. По завершению работы с Клиентом осуществляется итоговая оценка эффективности реализации программы социального сопровождения семьи.
10. Расторжение договора на социальное сопровождение семьи, имеющей детей-инвалидов или детей с ограниченными возможностями здоровья, производится:
    • по личному заявлению родителей (законных представителей);
    • по истечении срока договора;
    • при возникновении условий, представляющих угрозу здоровью и жизни участкового социального работника;
    • смерти клиента;
    • при выявлении медицинских противопоказаний к обслуживанию;
    • при нарушении установленных правил обслуживания.

Структура и состав службы социального сопровождения

1. Организация и состав службы сопровождения утверждается директором Учреждения. Состав службы определяется с учетом профессиональной подготовки имеющихся кадров.
2. Состав службы сопровождения может меняться в связи с изменением функций и направлений деятельности самой службы.
3. К работе в составе службы сопровождения могут привлекаться квалифицированные специалисты из других учреждений и организаций в соответствии с Порядками межведомственного и внутриотраслевого взаимодействия по сопровождению семей, имеющих ребенка-инвалида или ребенка с ограниченными возможностями здоровья, и на основании заключенных договоров.

Контроль за деятельностью службы сопровождения

1. Общий контроль за деятельностью службы сопровождения семей, имеющих ребенка-инвалида или ребенка с ограниченными возможностями здоровья, осуществляет директор Учреждения.
2. Контроль за деятельностью специалистов службы сопровождения и ведением ими документации осуществляет заведующий отделением срочного социального обслуживания Учреждения.

Заключительные положения

1. Информация, полученная специалистами в результате осуществления социального сопровождения семей, имеющих детей-инвалидов или детей с ограниченными возможностями здоровья, подлежит обработке в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных».